Pomozite životinjama lutalicama: misija moguća? O humanim načinima kontrole stanovništva, iskustvima Europe i šire

Niti jedan kućni ljubimac ne želi svojom voljom postati lutalica, mi ih takvima stvaramo. Prvi psi pripitomljeni su prije više od 18 tisuća godina tijekom kasnog paleolitika, prve mačke nešto kasnije – prije 9,5 tisuća godina (znanstvenici se nisu složili kada se točno to dogodilo). Odnosno, sve beskućničke životinje koje sada žive na ulicama naših gradova potomci su onih prvih drevnih pasa i mačaka koji su se došli ugrijati uz vatru primitivnog čovjeka. Od malena nam je poznat narodni izraz: „Mi smo odgovorni za one koje smo pripitomili“. Pa zašto, u našem progresivnom dobu tehnologije, čovječanstvo nikada nije naučilo jednostavne i razumljive stvari čak ni za dijete? Odnos prema životinjama pokazuje koliko je društvo u cjelini zdravo. O blagostanju i razvoju države može se suditi po tome koliko su u ovoj državi zaštićeni oni koji se ne mogu sami o sebi brinuti.

Europsko iskustvo

“U većini europskih zemalja populacija beskućnika gotovo da nije regulirana od strane države”, kaže Natalie Konir, voditeljica PR odjela međunarodne organizacije za zaštitu životinja Four Paws. “Oni proizvode potomstvo bez ikakve ljudske kontrole. Otuda prijetnja dobrobiti i životinja i ljudi.

U mnogim zemljama EU, u južnoj i istočnoj Europi, psi i mačke žive u ruralnim područjima ili u gradovima zbog činjenice da ih hrane brižni ljudi. U ovom slučaju, životinje s rastezanjem mogu se nazvati beskućnicima, bolje rečeno "javnim". Ogroman broj njih je ubijen, a često na nehumane načine, netko je poslan u skloništa, gdje uvjeti pritvora ostavljaju mnogo za poželjeti. Razlozi za ovu populacijsku eksploziju su različiti i složeni i imaju svoje povijesne korijene u svakoj zemlji.

Ne postoje statistike o životinjama lutalicama u cijeloj Europi. Poznato je samo da se među najproblematičnijim regijama može izdvojiti Rumunjska. Prema lokalnim vlastima, samo u Bukureštu ima 35 uličnih pasa i mačaka, a ukupno ih je u ovoj zemlji 000 milijuna. 4. rujna 26. rumunjski predsjednik Traian Băsescu potpisao je zakon koji dopušta eutanaziju pasa lutalica. Životinje u skloništu mogu ostati do 2013 dana, nakon čega se, ako ih nitko ne želi primiti kući, eutanaziraju. Ova odluka izazvala je masovne prosvjede diljem svijeta, pa tako i u Rusiji.

— Postoje tri zemlje u kojima je problem zakonski najučinkovitije riješen. To su Njemačka, Austrija i Švicarska”, nastavlja Natalie Konir. “Ovdje postoje stroga pravila za držanje kućnih ljubimaca. Svaki vlasnik je odgovoran za životinju i ima niz zakonskih obveza. Svi izgubljeni psi završe u skloništima, gdje su zbrinuti dok se ne pronađu vlasnici. Međutim, u tim se zemljama sve češće suočavaju s problemom mačaka lutalica, koje je teško uhvatiti, budući da se ove noćne životinje danju skrivaju na skrovitim mjestima. U isto vrijeme, mačke su izuzetno plodne.

Kako bismo bolje razumjeli situaciju, zadržimo se detaljnije na iskustvu Nijemaca i Britanaca.

Njemačka: porezi i čipovi

U Njemačkoj, zahvaljujući sustavu oporezivanja i čipiranju, pasa lutalica jednostavno nema. Prilikom kupnje psa vlasnik je dužan prijaviti životinju. Registracijski broj je kodiran u čipu koji se ubrizgava u greben. Dakle, sve su životinje ovdje dodijeljene ili vlasnicima ili skloništima.

A ako vlasnik iznenada odluči izbaciti kućnog ljubimca na ulicu, tada riskira kršenje zakona o zaštiti životinja, jer se takav postupak može klasificirati kao okrutno postupanje. Kazna u ovom slučaju može iznositi 25 tisuća eura. Ako vlasnik nema mogućnosti držati psa kod kuće, onda ga može, ne bez odlaganja, smjestiti u sklonište.

“Ako slučajno vidite psa kako šeće ulicom bez vlasnika, onda se slobodno možete obratiti policiji”, kaže Sandra Hyunich, koordinatorica projekta beskućnika međunarodne organizacije za zaštitu životinja Four Paws. – Životinja će biti uhvaćena i smještena u azil, kojih ima više od 600.

Prilikom kupnje prvog psa vlasnik plaća porez od 150 eura, sljedećeg 300 eura za svakog od njih. Pas za borbe koštat će još više – u prosjeku 650 eura plus osiguranje u slučaju napada na ljude. Vlasnici takvih pasa dužni su imati dozvolu za posjedovanje i potvrdu o stanju psa.

U skloništima fizički i psihički zdravi psi mogu živjeti barem cijeli život. Izlječivo bolesne životinje se ubijaju. Odluku o eutanaziji donosi nadležni veterinar.

U Njemačkoj ne možete nekažnjeno ubiti ili ozlijediti životinju. Svi razbojnici će se, na ovaj ili onaj način, suočiti sa zakonom.

Nijemci imaju puno težu situaciju s mačkama:

“Dobrotvorne organizacije izbrojale su oko 2 milijuna mačaka lutalica u Njemačkoj,” nastavlja Sandra. “Nevladine udruge za zaštitu malih životinja ih uhvate, steriliziraju i puste. Poteškoća je u tome što je gotovo nemoguće utvrditi je li mačka u šetnji beskućnica ili se samo izgubila. U posljednje tri godine problem pokušavaju riješiti na općinskoj razini. Više od 200 gradova donijelo je zakon prema kojem vlasnici mačaka moraju sterilizirati svoje mačke prije nego što ih puste van.

UK: 2013 pasa ubijeno u 9

U ovoj zemlji nema životinja beskućnika koje su rođene i odrasle na ulici, postoje samo napušteni ili izgubljeni kućni ljubimci.

Ako netko vidi psa kako šeće bez vlasnika na ulici, onda obavještava skrbnika za beskućnike. Odmah ga šalje u lokalno sklonište. Ovdje se pas drži 7 dana kako bi se provjerilo ima li vlasnika. Gotovo polovica "djece beskućnika" uhvaćene odavde vraća se svojim vlasnicima, ostali se ili šalju u privatna skloništa i dobrotvorne organizacije (kojih ovdje ima oko 300), ili se prodaju, au ekstremnim slučajevima i eutanaziraju.

Malo o brojkama. U 2013. godini u Engleskoj je bilo 112 pasa lutalica. Otprilike 000% njihovog broja ponovno se ujedinilo sa svojim vlasnicima tijekom iste godine. 48% je premješteno u državna skloništa, oko 9% su odvedene od strane organizacija za zaštitu životinja kako bi pronašle nove vlasnike. Eutanazirano je 25% životinja (oko 8 pasa). Prema mišljenju stručnjaka, ove životinje su usmrćene iz sljedećih razloga: agresija, bolest, problemi u ponašanju, određene pasmine itd. Treba napomenuti da vlasnik nema pravo eutanazirati zdravu životinju, to se odnosi samo na bolesne pse lutalice. i mačke.

Zakon o dobrobiti životinja (2006.) donesen je u Ujedinjenom Kraljevstvu radi zaštite kućnih ljubimaca, no dio se odnosi na životinje općenito. Na primjer, ako je netko ubio psa ne u samoobrani, već zbog sklonosti prema okrutnosti i sadizmu, tada se kolac može smatrati odgovornim.

Rusija: čije iskustvo usvojiti?

Koliko pasa beskućnika ima u Rusiji? Nema službene statistike. U Moskvi je, prema studiji Instituta za ekologiju i evoluciju nazvanu AN Severtsov, provedenoj 1996. godine, bilo 26-30 tisuća životinja lutalica. U 2006. godini, prema Službi za divlje životinje, taj se broj nije promijenio. Oko 2013. populacija je smanjena na 6-7 tisuća.

Nitko sa sigurnošću ne zna koliko skloništa ima u našoj zemlji. Prema gruboj procjeni, jedno privatno sklonište po gradu s populacijom većom od 500. U Moskvi je situacija optimističnija: 11 općinskih skloništa, u kojima se nalazi 15 mačaka i pasa, i oko 25 privatnih, u kojima živi oko 7 životinja.

Situaciju pogoršava činjenica da u Rusiji ne postoje državni programi koji bi omogućili da se nekako kontrolira situacija. Zapravo, ubijanje životinja ostaje jedini način, koji vlasti ne reklamiraju, za borbu protiv rasta njihove populacije. Iako je znanstveno dokazano da ova metoda samo pogoršava problem, jer pridonosi porastu plodnosti.

“Regulatorni akti* koji mogu barem djelomično poboljšati situaciju postoje, ali u praksi se nitko njima ne rukovodi”, kaže Daria Khmelnitskaya, direktorica Zaklade za dobrobit životinja Virta. “Kao rezultat toga, broj stanovnika u regijama kontrolira se nasumično i često najokrutnijim metodama. A izlaza ima i uz postojeće zakonodavstvo.

— Isplati li se prihvatiti zapadni sustav kazni i obveze vlasnika jasno navedene u zakonu?

"To se mora uzeti kao osnova", nastavlja Daria Khmelnitskaya. – Ne smijemo zaboraviti da u Europi strogo nadziru zbrinjavanje otpada od hrane, naime, oni su baza hrane za beskućnike i izazivaju rast populacije.

Također je važno shvatiti da je sustav dobročinstva razvijen i podržan u svakom pogledu na Zapadu. Zato postoji tako razvijena mreža privatnih skloništa koja ne samo da drže životinje, već se bave i njihovom prilagodbom i traženjem novih vlasnika. Ako je u Engleskoj legalizirano ubojstvo s lijepom riječi "eutanazija", tada minimalan broj pasa postaje njegove žrtve, jer veliki postotak nevezanih životinja uzimaju privatna skloništa i dobrotvorne organizacije. U Rusiji bi uvođenje eutanazije značilo legalizaciju ubojstava. Taj proces nitko neće kontrolirati.

Također, u mnogim europskim zemljama životinje su zaštićene zakonom, zahvaljujući velikim kaznama i odgovornosti vlasnika. U Rusiji je situacija sasvim drugačija. Zato, ako uzmemo iskustva stranih kolega, onda zemalja poput Italije ili Bugarske, gdje je situacija slična našoj. Na primjer, u Italiji, kao što svi znaju, postoje veliki problemi s odvozom smeća, ali u isto vrijeme program sterilizacije djeluje učinkovito. Ovdje su i najaktivniji i najprofesionalniji aktivisti za prava životinja na svijetu. Imamo puno naučiti od njih.

“Sam program sterilizacije nije dovoljan. Samo društvo bi trebalo biti spremno na dobročinstvo i pomoć životinjama, ali Rusija se u tom pogledu nema čime pohvaliti?

"Upravo suprotno", nastavlja Daria. — Raste broj aktivnih ljudi koji sudjeluju u akcijama i pomažu skloništima. Same organizacije nisu spremne za dobročinstvo, one tek kreću svojim putem i polako uče. Ali ljudi jednostavno jako dobro reagiraju. Dakle, na nama je!

Načini rješavanja problema iz "Četiri šape"

Potreban je dugoročan sustavan pristup:

— Dostupnost informacija za vlasnike životinja, službenike i pokrovitelje, njihovu edukaciju.

 — Veterinarsko javno zdravstvo (cijepljenje i tretiranje protiv parazita).

– sterilizacija životinja lutalica,

– Identifikacija i registracija svih pasa. Važno je znati tko je vlasnik životinje, jer je on odgovoran za nju.

– Stvaranje skloništa kao privremenih skloništa za bolesne ili stare životinje.

– Strategije “udomljavanja” životinja.

– Visoka razina zakonodavstva temeljena na europskim odnosima između čovjeka i životinja, koja je osmišljena da poštuje potonje kao razumna bića. Moraju se zabraniti ubojstva i okrutnost prema našoj manjoj braći. Država treba stvoriti uvjete za organizacije za zaštitu životinja i predstavnike na nacionalnoj i regionalnoj razini.

Do danas “Četiri šape” provodi međunarodni program sterilizacije pasa u 10 zemalja: Rumunjska, Bugarska, Moldavija, Ukrajina, Litva, Jordan, Slovačka, Sudan, Indija, Šri Lanka.

Organizacija također već drugu godinu sterilizira mačke lutalice u Beču. Gradske vlasti su sa svoje strane osigurale prijevoz aktivistima za prava životinja. Mačke se hvataju, predaju veterinarima, nakon operacije puštaju tamo gdje su uhvaćene. Liječnici rade besplatno. Prošle godine sterilizirano 300 mačaka.

Prema mišljenju mnogih stručnjaka, sterilizacija je najučinkovitiji i najhumaniji način rješavanja problema. Za sterilizaciju i cijepljenje stotina životinja lutalica u tjedan dana potrebno je manje novca nego za njihovo uništavanje.

Metode ovog programa su humane, životinje ne pate tijekom hvatanja i rada. Mame se hranom i steriliziraju u općoj anesteziji. Također, svi su čipirani. U mobilnim klinikama pacijenti provode još četiri dana prije nego što se vrate tamo gdje su živjeli.

Brojke govore same za sebe. U Bukureštu je program počeo raditi prije otprilike 15 godina. Broj pasa lutalica pao je sa 40 na 000.

Zanimljivosti

Tajland

Od 2008. neošišan pas može se uzeti od vlasnika i prebaciti u uzgajivačnicu. Ovdje životinja može ostati do svoje prirodne smrti. No, ista sudbina vrijedi i za sve pse lutalice općenito.

Japan

Godine 1685. šogun Tokugawa Tsunayoshi, zvani Inukobo, izjednačio je vrijednost ljudskog života i psa lutalice izdavanjem dekreta kojim je zabranio ubijanje ovih životinja pod prijetnjom pogubljenja. Prema jednoj verziji ovog čina, budistički redovnik objasnio je Inukobu da je njegov jedini sin, šogun, umro zbog činjenice da je u prošlom životu ozlijedio psa. Kao rezultat toga, Tsunayoshi je izdao niz dekreta koji su psima dali više prava nego ljudima. Ako životinje unište usjeve u poljima, seljaci su ih imali pravo samo milovati i nagovarati da odu, bilo je strogo zabranjeno vrištati. Stanovništvo jednog od sela je pogubljeno kada je prekršen zakon. Tokugawa je izgradio sklonište za pse za 50 tisuća grla, gdje su životinje dobivale tri obroka dnevno, jedan i pol puta više od obroka posluge. Na ulici se prema psu trebalo postupati s poštovanjem, prijestupnik je kažnjavan štapovima. Nakon Inukoboove smrti 1709., inovacije su poništene.

Kina

Vlasti Guangzhoua su 2009. godine, kao mjeru borbe protiv porasta broja beskućnika i pojave bjesnoće, zabranile svojim stanovnicima da imaju više od jednog psa u stanu.

Italy

U sklopu borbe protiv neodgovornih vlasnika, koji godišnje na ulicu izbace 150 pasa i 200 mačaka (podatak za 2004.), država je uvela ozbiljne kazne za takve vlasnike. Riječ je o kaznenoj odgovornosti u trajanju od godinu dana i novčanoj kazni od 10 eura.

*Što kaže zakon?

Danas u Rusiji postoji nekoliko propisa na koje se izravno ili neizravno poziva:

– Izbjegavajte okrutnost prema životinjama

– kontrolirati broj životinja lutalica,

– zaštititi prava vlasnika kućnih ljubimaca.

1) Prema članku 245 Kaznenog zakona "Okrutnost prema životinjama", zlostavljanje životinja kažnjava se novčanom kaznom do 80 tisuća rubalja, popravnim radom do 360 sati, popravnim radom do godine dana, uhićenjem do 6 mjeseci, ili čak zatvor do jedne godine. Ako je nasilje počinjeno od strane organizirane skupine, kazna je stroža. Najveća mjera je zatvor do 2 godine.

2) Kontrola broja regulirana je Uredbom glavnog državnog sanitarnog liječnika Ruske Federacije. Od 06 br. 05 “Prevencija bjesnoće kod ljudi.” Prema tom dokumentu, u cilju zaštite stanovništva od ove bolesti, nadležni su dužni cijepiti životinje, spriječiti stvaranje odlagališta, na vrijeme odvoziti smeće i dekontaminirati kontejnere. Životinje beskućnici moraju se uhvatiti i držati u posebnim rasadnicima.

3) Treba napomenuti da su prema našem zakonodavstvu životinje vlasništvo (Građanski zakonik Ruske Federacije, čl. 137). Zakon nalaže da se, ako vidite psa lutalicu na ulici, obratite policiji i općini kako bi pronašli vlasnika. Tijekom pretrage životinju je potrebno paziti. Ako imate sve uvjete za držanje kod kuće, možete to učiniti sami. Ako se nakon šest mjeseci ne pronađe vlasnik, pas automatski postaje vaš ili ga imate pravo dati u “općinsko vlasništvo”. U isto vrijeme, ako se iznenada bivši vlasnik iznenada neočekivano vrati, ima pravo uzeti psa. Naravno, pod uvjetom da ga se životinja i dalje sjeća i voli (čl. 231. Građanskog zakonika).

Tekst: Svetlana ZOTOVA.