U Rusiji ne postoji savezni zakon o domaćim i gradskim životinjama. Prvi, a ujedno i posljednji i neuspjeli pokušaj donošenja takvog zakona bio je prije desetak godina, a situacija je od tada postala kritična. Ljudi imaju napet odnos sa životinjama: ponekad životinje napadaju, ponekad same životinje trpe okrutno postupanje.
Novi federalni zakon trebao bi postati ustav za životinje, kaže Natalia Komarova, predsjednica Odbora Dume za prirodne resurse, upravljanje prirodom i ekologiju: on će definirati prava životinja i ljudske dužnosti. Zakon će se temeljiti na Europskoj konvenciji za zaštitu kućnih ljubimaca, kojoj Rusija nije pristupila. U budućnosti bi se trebalo uvesti i mjesto povjerenika za prava životinja, kao što se, primjerice, radi u Njemačkoj. “Gledamo Europu, najpozornije Englesku”, kaže Komarova. “Uostalom, šale se o Englezima da vole svoje mačke i pse više nego djecu.”
Novi zakon o životinjama lobirali su i borci za prava životinja, i obični građani, i narodni umjetnici, kaže jedan od kreatora projekta, predsjednik Ruskog društva za zaštitu životinja Fauna, Ilya Bluvshtein. Svima je dosta situacije u kojoj je sve što se tiče urbanih životinja izvan pravnog polja. “Na primjer, danas se javila usamljena žena – primljena je u bolnicu u drugom gradu, ne može se kretati, a mačka joj je zaključana u stanu. Ne mogu riješiti ovaj problem – nemam pravo razvaliti vrata i izvući mačku van”, objašnjava Bluvshtein.
Natalija Smirnova iz Sankt Peterburga nema kućne ljubimce, ali i ona želi da se zakon konačno donese. Ne sviđa joj se baš što kad ide trčati oko svoje kuće u okrugu Kalininsky, uvijek sa sobom nosi plinski boc – od pasa koji trče za njom uz glasan lavež. “U suštini, to nisu beskućnici, već vlasnički psi koji su iz nekog razloga bez uzice”, kaže Smirnova. “Da nije bilo spreja i dobre reakcije, već bih nekoliko puta morao davati injekcije protiv bjesnoće.” A vlasnici pasa uvijek joj odgovaraju da se bavi sportom na drugom mjestu.
Zakon bi trebao urediti ne samo prava životinja, već i obveze vlasnika – pospremati za svojim ljubimcima, staviti brnjice i povodce psima. Štoviše, prema planu zakonodavca, to bi trebala nadzirati posebna jedinica komunalnog redarstva. “Sada ljudi misle da su kućni ljubimci njihova stvar: koliko god želim, dobijem koliko želim, onda radim s njima”, kaže zamjenica Komarova. “Zakon će obvezivati na humano postupanje sa životinjama i njihovo pravilno držanje kako ne bi ometale druge ljude.”
Poanta je nedostatak ne samo zakona o zoološkim vrtovima, već i kulture zooloških vrtova, slaže se odvjetnik Jevgenij Černousov: “Sada možete dobiti lava i šetati ga na igralištu. S psima za borbe možete hodati bez brnjice, nemojte čistiti za njima.”
Došlo je do toga da je u proljeće više od polovice ruskih regija održalo proteste tražeći stvaranje i usvajanje zakona o životinjama barem na lokalnoj razini. U Voronježu su predložili donošenje zakona koji zabranjuje šetanje pasa na plažama i javnim mjestima. U Sankt Peterburgu djeci mlađoj od 14 godina planiraju zabraniti šetanje pasa, jer čak ni odrasla osoba neće držati pse nekih pasmina. U Tomsku i Moskvi žele povezati broj kućnih ljubimaca sa životnim prostorom. Čak se pretpostavlja da će se po europskom modelu napraviti mreža državnih skloništa za pse. Država također želi kontrolirati rad već postojećih privatnih skloništa. Njihovi vlasnici nisu zadovoljni ovom perspektivom.
Tatyana Sheina, domaćica skloništa i članica Javnog vijeća za kućne ljubimce u Sankt Peterburgu, smatra da država ne bi trebala određivati koje životinje držati u skloništu, a koje eutanazirati ili poslati na ulicu. Uvjerena je da je to briga udruge vlasnika skloništa, na čemu upravo radi.
Ljudmila Vasiljeva, vlasnica azila Alma u Moskvi, govori još oštrije: „Mi, ljubitelji životinja, toliko smo godina sami rješavali problem beskućnika, najbolje što smo mogli: nalazili, hranili, liječili, smještali , država nam nije pomogla ni na koji način. Zato nas ne kontrolirajte! Ako želite riješiti problem beskućnika, pokrenite program sterilizacije.”
Pitanje regulacije populacije pasa lutalica jedno je od najkontroverznijih. Projekt Duma predlaže obveznu sterilizaciju; mačku ili psa moći će uništiti samo ako se posebnim veterinarskim pregledom utvrdi da je životinja teško bolesna ili opasna po život ljudi. “Ono što se sada događa, na primjer, u Kemerovu, gdje se novac isplaćuje iz gradskog proračuna organizacijama koje pucaju na pse lutalice, neprihvatljivo je”, oštro kaže Komarova.
Inače, u planu je i izrada jedinstvene baze nestalih životinja. Svi psi i mačke kućni ljubimci bit će mikročipirani kako bi se u slučaju gubitka mogli razlikovati od onih lutalica.
U idealnom slučaju, tvorci zakona htjeli bi uvesti porez na životinje, kao u Europi. Na primjer, uzgajivači pasa tada bi napravili jasnije planove - morali bi platiti za svako štene. Iako ne postoji takav porez, aktivist za prava životinja Bluvshtein predlaže da se uzgajivače obveže da podnose zahtjeve kupaca za buduće potomke. Uzgajivači pasa su ogorčeni. "Kako osoba u našem nestabilnom životu može jamčiti da će sigurno uzeti štene za sebe", ogorčena je Larisa Zagulova, predsjednica Kluba uzgajivača bull terijera. “Danas želi – sutra se okolnosti promijene ili nema novca.” Njezin patos: opet neka ne država, nego stručna zajednica uzgajivača pasa prati pseće poslove.
Klub Zagulova već ima takvo iskustvo. “Ako je “bulka” u skloništu”, kaže Zagulova, “nazovu odatle, mi ga pokupimo, kontaktiramo vlasnika – i vrlo je lako otkriti vlasnika čistokrvnog psa, a onda se ili vratimo njega ili pronaći drugog vlasnika.”
Zamjenica Natalija Komarova sanja: kada se zakon usvoji, ruske će životinje živjeti kao u Europi. Istina, silazi s neba, ali jedan problem ipak ostaje: “Naš narod nije moralno pripremljen na to da se prema životinjama treba ponašati na civiliziran način.”
Već ove godine škole i vrtići počet će održavati posebne sate posvećene životinjama, pozivat će aktiviste za prava životinja, a djecu će voditi u cirkus. Ideja je da će i roditelji biti prožeti kroz svoju djecu. A tada će biti moguće uvesti porez na kućne ljubimce. Da postane kao u Europi.